INTRODUCCIÓN
1. Con este texto se pretende describir la situación actual y el reciente desarrollo de la investigación pesquera en el Mediterráneo español, con el fin de establecer un punto a partir del cual iniciar su análisis periódico con la vista puesta en el asesoramiento para la gestión pesquera y mas concretamente en una gestión de tipo adaptativo.
2. La descripción tradicional de las pesquerías mediterráneas, basada en la gran variedad de especies, en la ausencia de grandes stocks monoespecíficos comparables a los existentes en otras áreas del planeta y en la explotación basada en flotas artesanales, debe ser precisada introduciendo algunos aspectos adicionales.
3. Con relación a la composición de las capturas, pese a la complejidad derivada de la multiespecificidad que se observa en los desembarcos efectuados en los puertos del Mediterráneo, es posible identificar una serie de "especies objetivo" que constituyen, la base de la producción pesquera, en biomasa y/o en valor económico. Estas especies son (Stomatopoulos, 1993; STCF, 1991; Oliver, 1991; FAO, 1993):
4. Sardina (Sardina pilchardus), anchoa (Engraulis encrasicholus) entre los pequeños pelágicos, merluza (Merluccius merluccius), salmonetes (Mullus spp), bacaladilla (Micromesistius poutasou), rapes (Lophius spp), Pagellus spp., Octopus spp. y Eledone cirrosa, calamar (Loligo spp), y gamba roja (Aristeus antennatus) entre las especies demersales y entre los grandes pelágicos, destacan el atún rojo (Thunnus thynnus) y el emperador (Xiphias gladius), pudiendo, en algunas zonas definidas, incorporar a esta relación otras especies de interés local. Estas especies representan entre el 70 y el 80 % de los desembarcos totales. Por lo menos 8 de ellas representan mas del 2% de la captura total y 2 se sitúan por encima del 15%, situación no muy diferente de la que encontramos, por ejemplo, en las pesquerías atlánticas europeas y en otras áreas donde la validez de las evaluaciones de stocks para la gestión de pesquerías es plenamente aceptado. En particular la pesquería del Mar del Norte se comportaría, desde el punto de vista de la multiespecificidad, como una pesquería mediterránea.
5. Esto no impide que en casos concretos como es el de la pesquería de arrastre en no pocas ocasiones sea difícil separar la especie o especies objetivo de aquellas que no lo son. En muchas ocasiones, la especie objetivo no representa más del 20% de la captura total comercializada por la embarcación y en otras ocasiones es pescada, sólo en determinados períodos, lugares o circunstancias, cuando es accesible al arte del arrastre. Por ello la captura acompañante constituye un elemento esencial de la captura de estas flotas. El proyecto "Discards of the western Mediterranean Trawl Fleets" cofinanciado por la DG XIV de la UE actualmente en desarrollo desde 1995 esta evidenciando la importancia de estas capturas acompañantes y determinando su composición, en la que destacan : Pequeños tiburones y rayas, las especies de peces que se venden mezcladas bajo denominación de morralla (Escorpaenidos, Trachinidos, Espáridos, y Soleidos que en conjunto pueden representar alrededor del 40 % de la captura en la pesquería de arrastre litoral. También existen otras especies que pueden tener importancia relativa por su valor económico como es el caso de Lophius piscatorius, L. budegassa y Zeus faber. Otras especies de comportamiento pelágico, como Trachurus spp y Spicara smaris y S. flexuosa o la sardina y la anchoa que pueden también ser capturas como especies acompañantes. Los cefalópodos (Octopus, Eledone, Loligo y Sepia) pueden ser especies objetivo en algunas zonas . En cuanto a los crustáceos cabe destacar como especies objetivo de la pesquería de arrastre de talud Aristeus antennatus, Nephrops norvegicus, P. longirostris y diversas especies de Pandalidos (Plesionika spp. ). ( Primeros resultados del proyecto "Discards of the western Mediterranean trawl fleets" A. Carbonell, com. Pers.).
6. Con relación a las flotas, exceptuando unos casos muy concretos debidos a la reciente evolución de algunas flotas "industriales" dirigidas a la captura de grandes pelágicos, la mayor parte de las flotas mediterráneas son "artesanales". La denominación "artesanal" se aplica a casos en que la inversión de capital es pequeña, y donde con frecuencia el propio pescador es el propietario de la embarcación, frente a las "pesquerías industriales" que comportan importantes inversiones llevadas a cabo por compañías o grupos financieros. Por otro lado las pesquerías artesanales se asocia a la noción de "pesquerías costeras", entendiendo por tales aquellas que se desarrollan cerca de los puertos base de cada flota, explotando caladeros situados en la plataforma continental a las que se accede en pocas horas, no implicando largas estancias en el mar y empleando, a un elevado numero de personas. Asimismo, los artes de pesca utilizados en las pesquerías mediterráneas, están enormemente diversificados y las flotas, muy numerosas, se distribuyen a lo largo del litoral en multitud de puertos.
7. No obstante, estas características, ciertamente diferenciadoras de las propias de otras áreas pesqueras, tampoco justifican la consideración de las pesquerías mediterráneas como un sistema inabordable desde el punto de vista de la evaluación de stocks y difícil para ser objeto de una acción de gestión efectiva.
8. Pero si queremos completar esta breve descripción de la pesca mediterránea, hay algunos aspectos adicionales, que deben ser evocados.
9. En primer lugar decir que los administradores de pesquerías, que son quienes deben llevar a cabo la gestión pesquera, no siempre plantean objetivos de gestión suficientemente claros y debidamente priorizados (aumento de la biomasa extraída, mantenimiento de unos determinados tamaños de peces en el mercado, aumento del valor económico de las capturas, mantenimiento o aumento del empleo, etc. ), por lo cual la elaboración de criterios científicos de gestión por parte de los técnicos y expertos en pesquerías resulta muy difícil. Por lo menos la opción entre la preponderancia de salvaguardar la viabilidad biológica frente a la rentabilización económica a corto o medio plazo de la explotación o viceversa debería establecerse con claridad.
10. Esta ausencia ha sido interpretada de diferente manera por los técnicos asesores, primando por omisión, la protección del recurso. Esta opción de los técnicos, muy probablemente, no coincide con las prioridades, ni de los administradores pesqueros, ni del propio sector pesquero. El resultado es una reglamentación pesquera "artificial" y con un nivel de aplicación y cumplimiento muy escaso.
11. Todo ello evidencia la urgente necesidad de hacer un esfuerzo para que los objetivos del gestión se planteen con claridad y precisión, con implicación del sector pesquero y exigiendo al mismo tiempo, por un lado, que los criterios de gestión elaborados por los técnicos sintonicen con estos objetivos y por otro el respeto por parte del sector a la reglamentación pesquera derivada de este esfuerzo común.
12. Pero si los planteamientos de los administradores no llegan con claridad a los asesores también es difícil la comunicación en sentido inverso. Una de las referencias mas utilizada por los asesores para determinar el nivel de explotación a que se esta sometiendo a un stock y para establecer los diferentes niveles de explotación más conveniente, la mortalidad por pesca, es difícilmente interpretable por los administradores y su transformación en los parámetros utilizados para la gestión, el esfuerzo, la capacidad de los buques y los artes y la actividad, son difíciles de establecer.
13. En segundo lugar señalar, cuando el asesoramiento, hasta hoy, se ha basado, casi exclusivamente, en la biología de las especies y en la dinámica de las poblaciones (recursos) sometidas a explotación, que cada vez es mas evidente la imprescindible necesidad de evolucionar hacia una consideración de la actividad pesquera como:
14. "Una práctica social generadora de una dinámica económica, consistente en la depredación por parte del hombre, con toda su complejidad social y económica, de un recurso natural autorenovable que evoluciona en un medio inestable" o planteado de una forma menos "bioeconómica" y mas "ecológica", como:
15. "La interacción de dos comportamientos: El comportamiento biológico del sistema explotado (recurso-presa con su entorno medioambiental) y el comportamiento socioeconómico del agente explotador (depredador)".
16. Hasta ahora, los aspectos socioeconómicos y incluso técnicos ligados a la explotación pesquera han sido dejados de lado a la hora de abordar el asesoramiento pesquero. Al igual lo ha sido la influencia de los cambios climáticos y ambientales sobre el recurso y las propias relaciones interespecificas entre las especies presentes en el sistema explotado, cuando todas las evidencias indican que el sistema pesquero debe ser observado como una unidad.
17. A modo de resumen o "diagnostico" general debemos insistir en la escasa o nula capacidad de los actuales sistemas de evaluación, asesoramiento y gestión, para evitar el deterioro de los recursos.
18. Esta realidad, no supone confesar un fracaso total del los métodos de evaluación utilizados como base de la gestión pesquera, sino como concluye el ICES (International Commision for the Exploration of the Sea) en un reciente informe, en reconocer que factores externos subestimados hasta ahora alteran: "Tanto la percepción o evaluación de la situación real de los recursos y de su capacidad para soportar una explotación estable, como la eficacia de los modelos de ordenación actuales".
19. Ello implica la necesidad de intensificar la investigación de los ecosistemas que soportan las poblaciones sometidas a explotación y de los estudios integrados del sistema pesquero, incorporando consideraciones socioeconómicas, de forma mas eficaz a la de los ensayos realizados hasta ahora y que sean capaces, además, de evaluar las implicaciones de las medidas reguladoras aplicadas. Ello supondría estrechar la colaboración de biólogos pesqueros con oceanógrafos físicos y biólogos marinos por un lado y con expertos en ciencias económicas y sociales por otro, trabajando en base a objetivos de ordenación claramente definidos por los administradores pesqueros.
20. Todo ello en busca de la incorporación del concepto de "Pesca responsable" definido en las conferencias de Cancún y Rio de Janeiro, y de el "Código de conducta para una pesca responsable" planteados por el Consejo de Pesca de la FAO, celebrado en Roma a finales de 1992 con el fin de alcanzar unos "Rendimientos sostenibles" basados en la explotación racional y la conservación de los recursos pesqueros.
LA INVESTIGACIÓN PESQUERA EN EL MEDITERRANEO
21. La pesca en el Mediterráneo es antiquísima al igual que lo es la preocupación de los pueblos mediterráneos por el conocimiento sistemático y ordenado de esta actividad (Margalef, 1989). Un primer precedente claramente documentado de la investigación pesquera desarrollada en el Mediterráneo, lo tenemos, en los estudios sobre la migración de los atunes realizado por Aristóteles (384-322 BC), aunque el arranque de esta rama de las ciencias marinas modernas debemos situarlo a finales del siglo XVIII (Farrugio et al, 1993).
22. A lo largo del siglo XIX aparecen los primeros estudios descriptivos de las pesquerías, las flotas, los métodos de pesca y la biología de las especies explotadas en el Mediterráneo (Farrugio et al, 1993). Estos estudios se caracterizan por la ausencia de la presión propia del asesoramiento actual, derivada del agotamiento de los recursos y de la demanda de resultados inmediatos, que daría, ya en el siglo XX, el impulso definitivo al investigación pesquera in general y al evaluación de stocks en particular. Esta ausencia de presión, por parte de las administraciones pesqueras, es la razón por la cual las especies que captaron la atención de los científicos mediterráneos, en este período no fueran, necesariamente, las mas importantes desde un punto de vista pesquero.
23. En este contexto, en los años 20, en base a las observaciones realizadas por Umberto D'Ancona sobre las pesquerías del Mar Adriático y las variaciones de sus poblaciones de peces como consecuencia de los cambios de explotación debidos a la primera guerra mundial, Lotka y Volterra establecen los fundamentos matemáticos de la dinámica de poblaciones (Margalef, 1974).
24. No obstante, la aplicación de la dinámica de poblaciones a situaciones de stocks explotados, se desarrolló en los mares templados del Atlántico norte, modelando pesquerías industriales donde un solo arte actuaba sobre stocks monoespecificos. Hjort (1914) y luego Rusell (1942), Graham (1943) y Beverton & Holt (1957) establecerían las bases de la dinámica de poblaciones explotadas. El hecho de que en el Mediterráneo no sea tan evidente la existencia de pesquerías industriales de carácter monoespecifico ha dificultado el uso de la dinámica de poblaciones. Las primeras aplicaciones en el Mediterráneo no las encontramos hasta los años 70 y su utilización es aun hoy en día, muy limitada. Los primeros ensayos se realizaron en pesquerías del Mediterráneo noroccidental y en realidad, en este sector, es donde se ha producido una mayor aplicación de la dinámica de poblaciones explotadas.
25. Estas primeras aplicaciones fueron impulsadas por los Grupos de Trabajo del Consejo General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) y consistieron en la aplicación de modelos globales, también llamados de producción (GFCM, 1972; Pereiro and Fernandez, 1974). No obstante estos modelos se mostraron poco útiles para el análisis de las pesquerías mediterráneas dadas las fuertes restricciones teóricas a que están sometidos, si bien muestran claramente el estado de plena o sobre explotación de los stocks demersales.
26. Estos modelos asumen una visión de la pesquería del tipo "caja negra" capaz de observar una sola entrada, que es el esfuerzo pesquero y una única salida, que son las capturas. Precisan, además, para poder ser utilizados, largas series de datos y de una medida calibrada del esfuerzo pesquero, el cual debe presentar un cierto rango de variación para facilitar el análisis de la variación de las capturas. Todo ello hace que, dadas las características de las pesquerías mediterráneas y las bases de datos disponibles, la aplicabilidad de los modelos de producción se considere limitada para la evaluación de las pesquerías mediterráneas.
27. Asimismo, la imposibilidad de distribuir el esfuerzo entre las diferentes especies sobre las que este se aplica de forma simultánea, supone una dificultad adicional. Por ello, intentando resolver este problema, han sido diversos los intentos de aplicación de los llamados "composite production models" en el Mediterráneo occidental (GFCM, 1972, GFCM, 1979, Garcia, 1983, Caddy and Garcia, 1984, Chavance and Girardin, 1985, GFCM, 1988).
28. Estas limitaciones de los llamados "modelos de producción" ha llevado a, en la segunda mitad de los años 80 y principio de los 90, a un grupo de científicos del Mediterráneo noroccidental a abordar la adaptación, a las pesquerías mediterráneas, de las técnicas conocidas como Virtual Population Analysis (VPA).
29. Una simplificación de este método conocida como Length Cohort Analysis (LCA), que asume una situación de equilibrio en el stock es por el momento, el método mas utilizado en el Mediterráneo occidental. Este método, que requiere conocer la distribución de la captura por clases de talla y por arte junto con alguna estimación de los parámetros biológicos de la especie, constituye actualmente, una clara línea de progreso para la dinámica de poblaciones en el Mediterráneo.
30. Finalmente debemos citar el Analysis de Rendimiento por Recluta (Y/R) utilizado en diversas ocasiones en el Mediterráneo occidental a lo largo de los años 80 utilizando estimaciones simples de los parámetros biológicos y dinámicos requeridos (Oliver, 1983). Pero este método de análisis también puede utilizar estimaciones mas sólidas de la mortalidad por pesca como son las provenientes del VPA y del LCA, junto con relaciones talla-peso y talla-edad, estimando el rendimiento (en biomasa) de cada recluta incorporado a la pesquería para diferentes vectores de mortalidad. De esta forma se pueden construir curvas de Y/R al variar el esfuerzo (la mortalidad por pesca) o la selectividad del arte (la talla de primera captura), dando con ello una idea general del estado de la población enormemente útil.
31. La aplicación de estas técnicas en el Mediterráneo ha sido limitada. La puesta a punto de un paquete de programas basados en el LCA y el Análisis de Y/R adaptado a las pesquerías mediterráneas (Lleonart y Salat, 1992), capaz de analizar situaciones de competencia entre artes, enormemente importantes en el Mediterráneo, ha propiciado el estudio de la dinámica de un buen numero de stocks del Mediterráneo occidental, esta actividad se concreto en el proyecto FARWEST, cofinanciado por la Unión Europea (Lleonart, 1993, Farrugio et al, 1994). Asimismo el esfuerzo de muestreo realizado en los años 80 esta permitiendo la aplicación, en algunos stocks, de VPA convencionales (Oliver, 1993; Aldebert et al, 1994). Mas recientemente se han realizado análisis comparativo de la interacción de artes de arrastre con el trasmallo, el enmalle y el palangre de fondo en las pesquerías demersales de tres áreas del Mediterráneo noroccidental. El análisis muestra que estos artes afectan a diferentes rangos de talla, el arrastre captura los individuos de menor talla, básicamente inmaduros, mientras que los otros artes, pese a solapar su rango de tallas con el de los arrastreros, capturan preferentemente individuos adultos. El estudio muestra también, como las capturas de las especies tomadas en consideración (merluza y salmonetes) son realizadas por la flota de arrastre y los altos niveles de explotación que muestran. Como conclusión se recomienda una reducción del esfuerzo en la flota de arrastre o un incremento del tamaño de las mallas de los artes, lo cual debería propiciar la recuperación de los rendimientos, mas significativamente los correspondientes a la flota artesanal, tanto a corto como a largo plazo. (Sanchez, 1995).
32. Estos análisis se muestran muy sensibles a las estimaciones de los parámetros biológicos utilizados. La incertidumbre acerca de los valores correctos de los parámetros de la Curva de Crecimiento de Von Bertalanfy y sobre todo de la mortalidad natural (Caddy, 1991) dificulta la correcta evaluación de los stocks. Por ello se observa una especial dedicación a la mejora de la precisión de estas estimaciones (Lleonart, 1993; Farrugio et al, 1994; Djabali et al 1993). Por ello en la actualidad existen grupos de investigación que incorporan instituciones tanto españolas como de otros países del Mediterráneo occidental centrados en el estudio de la biología de dos de las especies mas importantes para la pesca en la región, la merluza y la anchoa.
33. Estos métodos analizan los stocks de forma aislada, ignorando las relaciones interespecificas y con el ambiente, cuando cada vez es mas evidente la necesidad de encontrar sistemas de análisis capaces de contemplar estas interacciones. De esta forma se matizarían los resultados derivados de los análisis monoespecificos que ignoran las limitaciones impuestas por la "carrying capacity" del sistema. Asimismo, la existencia de marcadas fluctuaciones observadas en las capturas que parecen ser independientes de la explotación (Astudillo and Caddy, 1988; Oliver, 1993) y que apuntan al concepto de "recruitment windows" (Pauly, 1987), complica, aun mas, la situación e insiste de nuevo en la necesidad de observar el sistema marino en su conjunto y en las limitaciones de la dinámica de poblaciones "clásica".
34. Al mismo tiempo, algunos investigadores críticos con estos métodos de evaluación indirectos (basados en la información proveniente de la explotación pesquera) están optando por la aplicación en el Mediterráneo de métodos directos de evaluación como pueden ser las prospecciones hidroacústicas de biomasas (campañas ECOMED), la obtención de índices de abundancia de poblaciones demersales por área barrida (campañas MERSEL y MEDITS) y las campañas de ictioplancton aplicando el Daily Egg Production Method para evaluar el Spawning Stock Biomass de los stocks (GFCM, 1982; Oliver and Pastor, 1985; Miquel and Alvarez, 1990; Abad et al, 1991; Abad et al, 1992; Rubin et al, 1992; Garcia, 1992; Palomera and Pertierra, 1993; Campillo, 19, Gil de Sola et al, ).
35. Pero si la comprensión del comportamiento del recurso ante la explotación resulta difícil a través de los métodos monoespecíficos e ignorantes de los factores mediambientales, la comprensión del sistema pesquero en su conjunto resulta igualmente difícil si dejamos de lado los condicionantes socio-económicos de la propia explotación. Por ello, se están haciendo esfuerzos para avanzar hacia una concepción globalizadora del "sistema pesca mediterráneo" y en el análisis de las relaciones que lo condicionan.
36. De hecho los aspectos más complejos hacen referencia al comportamiento del sector pesquero. Este sector no es homogéneo, a pesar de la ausencia de una gran flota industrial, sino que tiende a especializarse en diversos artes que ocupan un espacio económico propio. Esta diversificación tiende a cubrir todos los "espacios" posibles: diversidad de lugares de pesca según permitan una explotación intensiva o no, diversidad de tipo de empleo (estable o ocasional), diversidad de posibilidades de inversión, diversidad de mercados (grandes mercas o restaurantes), diversidad de espacios legales (artes autorizadas o no, licencias o no,...) etc. En esta expansión se busca minimizar el conflicto, pero en la medida en que después el recurso y el espacio de trabajo es limitado, el conflicto de intereses entre artes reaparece y forma parte central del paisaje de los problemas de la gestión pesquera en el Mediterráneo. Este conflicto no resulta fácil ni de modelizar por los científicos, ni de gestionar desde la administración.
37. Dos tipos de arte aparecen como centrales tradicionalmente en el Mediterráneo español: el cerco y el arrastre. Pero ellos mismos distan de ser internamente homogéneos. Especialmente el arrastre está en el centro de todos los debates, puesto que interacciona con la práctica totalidad del resto de artes. Pero a la vez, es este arte el económicamente central en la mayor parte de puestos y desde luego en los más importantes. Desde el punto de vista económico es más importante analizar el como se pesca que el cuanto. Más aún, porque a pesar de la ausencia de mecanismos rigurosos de control (no hay TACs) el Mediterráneo es un mar sin altibajos significativos: Es decir hay, por debajo de lo jurídicamente formal, un funcionamiento implícito que de alguna forma limita la expansión del esfuerzo. Una muestra evidente de ello es la brutal reducción del empleo que se ha dado desde los años 40 a hoy en Cataluña: de más de 40 mil a 7mil marineros. Hay mecanismos implícitos de reducción del esfuerzo superfluo, posiblemente no suficientes pero esos mecanismos operan básicamente en la propia evolución de las empresas familiares.
38. Desde el punto de vista científico el modelo Heures, desarrollado por un proyecto cofinanciado por la DGXIV de la UE y en el que junta a instituciones de Francia, Portugal y Holanda participaron del GEM de la UB el ICM del CSIC y el IEO, ha sido un serio intento de abordar esta problemática desde el punto de vista multidisciplinar. Por una parte se ha tratado de describir cual es la interacción entre artes efectiva: donde y como compiten y por otro se ha intentado modelizar las cuentas de explotación de las artes y ver como les repercuten las evoluciones de las capturas. De hecho, el modelo asimila el comportamiento del capital invertido a un ser vivo, que crece, se reproduce, envejece, etc. en función de unas determinadas posibilidades (biológicas, legales) en un determinado contexto (mercado, inversiones ya efectuadas, cambio tecnológico, ayudas, etc.). Los resultados son estimulantes, pero aún es necesario un enorme esfuerzo de recopilación de información para alimentar el modelo y de contrastar sus resultados por lo cual se esta continuando el trabajo al amparo de un proyecto CYTMAR ("Un modelo bioeconómico para las pesquerías mediterráneas") al que se ha incorporado la Universidad Pompeu Fabra.
39. Por otra parte se está abriendo en estos momentos a partir de un macroestudio en curso en la OCDE para la evaluación económica de la gestión de la actividad pesquera. Los primeros resultados y la metodología pueden ser una buen plataforma de partida para un análisis más profundo aplicado al Mediterráneo.
40. En un contexto mas global en la actualidad se esta desarrollando el proyecto "Fisheries Research in Western Mediterranean: Interdisciplinary Approach" consistente en una serie de seminarios de carácter interdisciplinar dirigidos a crear una serie de investigadores que trabajan o que podrían incorporarse e incorporar nuevas técnicas al ámbito de la investigación pesquera y a generar ideas para el desarrollo futuro de este campo de investigación en la región. En el seminario final de este proyecto, que tendrá lugar a principios de 1997 en Palma de Mallorca, se deberán establecer pautas para el desarrollo de una futura investigación pesquera de carácter pluridisciplinar en el Mediterráneo.
41. Por otro lado, cabe señalar que el avance en la evaluación de los recursos pesqueros y en los métodos de análisis utilizados esta directamente relacionado con el grado de cooperación internacional que se pueda lograr. El esfuerzo realizado por la EU en los últimos años, en el campo de la investigación pesquera en el mediterráneo occidental, ha venido a complementar la realizada con anterioridad por el GFCM y ha propiciado la creación de redes de investigadores pesqueros. Estos investigadores están consolidando una reciente y fructífero ejercicio de cooperación en el marco de la International Comision for the Scientific Exploration of the Mediterranean (ICSEM/CIESM) el cual se esta llevando a cabo gracias al apoyo del "Centre International des Hautes Etudes Mediterraneennes" (CIHEAM) facilitando sobre todo que investigadores de otros países además de los de la EU se incorporen a estas redes y aborden el análisis de los problemas de la Ciencia de pesquerías en el Mediterráneo, sin la presión propia del asesoramiento. En este sentido desde 1990 se viene impulsando en el seno de la Comisión Internacional para la Exploración Científica del Mediterráneo (CIESM) la creación de un Grupo de Trabajo dedicado a la Dinámica de Poblaciones Marinas sometidas a Explotación Pesquera "DYNPOP" que se reunió por primera vez en Túnez en 1994 con notable éxito de asistencia y que se reunirá de nuevo en Italia en 1996. La consolidación de esta iniciativa debería propiciar, entre otros logros de carácter mas científico, que en un futuro mas o menos inmediato lleguen a las Consultas Técnicas del GFCM, y a otras instancias de carácter mas administrativo, los trabajos previos necesarios para realizar un asesoramiento mas eficaz. El GFCM manifestó ya en su reunión del Consejo mantenida en Malta en julio de 1993 claramente su apoyo a esta iniciativa.
42. Debemos destacar la colaboración establecida entre el GFCM y la International Commission for the Conservation of Atlantic Tuna (ICCAT), iniciada en Bari en junio de 1990, que deberá mejorar el conocimiento y la evaluación de los stocks de grandes pelágicos en el Mediterráneo. De esta forma se están alcanzando una coordinación, por primera vez, de esfuerzos realizados a diferentes niveles, por organizaciones con ámbitos de interés y actuación claramente delimitados y complementarios. No obstante la situación dista mucho de la que podríamos calificar de mínimamente satisfactorio y la labor que podría realizar el Foro sobre un Procedimiento de Información Científica para la Gestión Pesquera del Mediterráneo Español podría resultar crucial.
BASES DE DATOS Y EVALUACION DE LOS STOCKS
43. Con toda seguridad la causa principal del escaso desarrollo de la dinámica de poblaciones marinas sometidas a explotación, con que nos encontramos en el Mediterráneo, es la ausencia de estadísticas y bases de datos pesqueros con una fiabilidad y grado de cobertura mínimamente satisfactorios.
44. Hace mas de 20 años, Gulland (1970) señalaba la necesidad, prioritaria de mejorar las estadísticas pesqueras en el Mediterráneo. Hasta la fecha pocas mejoras se han producido y solo en áreas muy concretas donde equipos de investigación se han empeñado en la evaluación de un determinado stock se han llegado a completar bases de datos que permitan su evaluación. Por desgracia la continuidad de estas bases de datos se ve dificultada cuando concluye el proyecto en cuestión y normalmente se ven interrumpidas.
45. Dejando de lado los Boletines estadísticos del GFCM, gracias a los cuales contamos con una serie histórica de las capturas reportadas por los países ribereños del Mediterráneo iniciada en 1964 (existen versiones para PC como FISHSTAT y FI5093 de estas bases estadísticas), hay que decir que en el Mediterráneo no existen bases de datos con cobertura suficiente y mínimamente fiables para el asesoramiento. Pese a ello y independientemente del grado de fiabilidad de la estadística GFCM debemos señalar que gracias a ella se han podido realizar análisis de las tendendencias en las capturas (Caddy and Griffiths, 1991; Stamatopoulos, 1993) muy clarificadores. En España los Anuarios de Pesca Marítima disponibles desde 1940 y mas recientemente la estadística de capturas elaborada por el FROM en soporte informatico son las únicas bases de datos de carácter general de que se dispone.
46. El ejercicio, de carácter experimental, mas ambicioso llevado a cabo en este sentido en el Mediterráneo lo constituye la base de datos FARWEST (Farrugio et al, 1992; Farrugio et al, 1994) relativa a las pesquerías demersales españolas y francesas en el Mediterráneo y italianas en el Mar de Liguria y alto Tirreno. Esta base de datos capaz de absorber información de capturas por puertos y por especie incluida su estructura demográfica y del inventario y actividad de las flotas, se combina con el paquete de programas VIT (Lleonart y Salat, 1992) de análisis de pesquerías basado en el LCA y el análisis de Y/R. Este sistema permite realizar a partir de FARWEST o con datos procedentes de otras bases de datos análisis en pesquerías multiartes, además de proyecciones a situaciones futuras, valoradas en términos de Y/R, fuera de la situación de equilibrio, una vez establecidas modificaciones en el patrón de explotación existente.
47. Otro tipo de base de datos lo constituye la base POPDYN, actualmente en avanzado estado de desarrollo por parte de la FAO, que incluye por stocks o poblaciones de especies de interés pesquero, delimitadas geográficamente, datos relativos a los parámetros biológicos y de la dinámica de la población y a las características de la explotación pesquera que soportan.
48. En la actualidad el IEO esta desarrollando un estudio biológico "Sampling of comercial species in the spanish mediterranean fisheries", con cofinanciacion de la DGXIV de la UE, con el objetivo de crear una base de datos que permita una utilización mas ágil de toda su información de base referida al muestreo de especies comerciales en el Mediterráneo (muestreos de tallas en diferentes puertos y resultados de campañas de prospección directa).
49. Debemos indicar, también, que existen en la actualidad una serie de iniciativas encaminadas a introducir los Sistemas Geográficos de Información (GIS) en el ámbito de la investigación pesquera y del asesoramiento si bien no todavía es desmasiado pronto para obterner resultados concretos en este campo. En primer lugar debemos citar SIGREMAR, proyecto de GIS pesquero incluyendo evaluaciones, iniciativa del Departamento de Bioestadística de la Universidad de Alicante. Más recientemente ha sido financiado un proyecto FAIR denominado "Spatio-temporal Analysis of the Fishery Resources, their environment and exploitation in the Mediterranean: experimental use of Geographical Information Systems", conocido con el acrónimo FIGIS. En este proyecto, coordindado por IFREMER, participan instituciones de los cuatro países mediterráneos de la UE. Por parte española están: la Universidad de Alicante, el IEO, el ICM-CSIC y el CIIRC (Centro Internacional de Investigación de Recursos Costeros).
50. El aspecto de la tecnología ha sido poco abordado, solamente algunos proyectos (FARWEST y sobre todo MERSEL) han estudiado la selectividad de los artes de arrastre.
51. No obstante una importante limitación de las bases de datos, es que cuando existen éstas se diseñaron para una evaluación de base biológica, en que el objetivo era analizar la evolución de los stokcs. Por contra, para un análisis económico importa saber como han sido capturados y por tanto discriminar las capturas y los ingresos entre los diversos artes por los que se han obtenido. Para poder analizar las medidas de gestión esta información resulta esencial y difícil de obtener tal como ahora se recaba la información en los puertos, agregando capturas por especies. Por contra información como precios, costes o import/export puede ser fácilmente accesibles. Desde el punto de vista económico queda aún una importante labor por hacer de evaluación de las inversiones (que posiblemente haya quedado muy facilitada por el último censo de flota), de cuantificación del empleo directo e indirecto (mal estimado en los análisis regionales financiados por la DGXIV).
ESTADO DE EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS
52. Como ya hemos señalado en el Mediterráneo, hasta los años 70 son muy escasos, si no inexistentes los análisis de pesquerías basados en métodos tanto directos como indirectos, no obstante hasta estas fechas se habían realizado numerosos estudios de la biología de determinadas especies de interés pesquero. Los resultados de estos estudios han sido objeto de recopilaciones posteriores (Dremiere, 1979; Oliver, 1983; Quesada, 1992; Campillo, 1992) que resultan de gran utilidad para los análisis actuales. Algunos de estos estudios establecen descripciones bastante detalladas del ciclo biológico de las especies comerciales (Suau y Vives, 1964) muy útiles de cara al diseño de medidas técnicas de gestión de la pesquería
53. Hablando de los parámetros biológicos, cabe señalar la tendencia que ha existido a asignar a las especies mediterráneas, en base a estudios muy parciales, ciclos vitales propios de razas enanas y de vida corta con relación la las poblaciones Atlánticos de la misma especie. La intensificación en el Mediterráneo de los estudios biológicos están mostrando que tales diferencias se debían mas a cuestiones metodologicas, básicamente de muestreo, que a la propia biología de la especie, lo que modifica considerablemente la visión que se tenia de la dinámica de estas poblaciones. Para la merluza del Mediterráneo occidental, por ejemplo, actualmente se están asignado a los parámetros de la Ecuación de Crecimiento de Von Bertalanfy valores de alrededor de 100 cm para Linfinito y entre 0.15 y 0.2 para K (Aldebert et al., 1994; Alemany et al., 1994), que hace unos años hubieran resultado inaceptablemente altos (Oliver et al., 1992).
54. Trabajos de este tipo, puramente descriptivo de la biología de las principales especies de interés pesquero del Golfo de Valencia, fueron los que, en 1962, inspiraron el llamado "Plan Experimental de Pesca de Arrastre la Provincia de Castellón" (Suau 1964). Las poblaciones demersales explotadas de esta zona mostraban, a principio de los años 60, una situación de sobrepesca. Este diagnostico basado en observaciones de carácter empírico, era similar al atribuido, en esos años, a los recursos de otras zonas del Mediterráneo (Gulland, 1970). Suau (1964) estimaba que el esfuerzo pesquero estaba por encima del optimo y recomendaba su reducción, el aumento del tamaño de malla de los copos hasta 40 mm, cerrar a la pesca de arrastre los fondos inferiores 50 m y paralizar la flota de arrastre los meses de abril a junio, con lo que se debía esperar una recuperación de la pesquería. El plan experimental se desarrollo entre 1961 y 1965 lográndose la recuperación de la pesquería esperada, pero una vez finalizado, desaparecieron los controles y sobre todo ceso la participación del sector pesquero en la experiencia y los avances realizados se perdieron en poco tiempo. Pese a todo los resultados del "Plan Castellón" sirvieron de base para la actual reglamentación de la pesca de arrastre en España (Oliver, 1990) y tuvieron una gran proyección en otras zonas del Mar Mediterráneo a través del GFCM.
55. Durante los años 70, como ya se ha comentado en capítulos anteriores, el CGPM introdujo la aplicación de la dinámica de poblaciones en el Mediterráneo. Esta aplicación se centro en los modelos de producción, utilizando series de datos cortas y poco fiables y en modelos de Y/R utilizando estimaciones preliminares de parámetros biológicos y dinámicos. Estos análisis cuyos resultados son sintetizados por Oliver (1983) diagnosticaban, para los recursos demersales del Mediterráneo occidental, situaciones de sobreexplotacion y de subexplotacion para los pelágicos costeros.
56. Quizás el ejercicio mas completo en este periodo sea el realizado por el Grupo de Trabajo ad hoc del CGPM para la evaluación de los stocks del Mediterráneo occidental que en dos reuniones (1986 Roma y 1987 Sete) abordo la evaluación de los recursos demersales del Golfo de León, mediante un modelo de producción aplicado globalmente y estimando las capturas y el esfuerzo de todas las flotas del Golfo de León con base en puertos franceses y españoles (GFCM, 1988). El grupo recomendó una reducción del esfuerzo de pesca que fue adoptada por el Comité de ordenación de recursos del GFCM, pero fue desestimada, posteriormente, por el Consejo debido a las posibles consecuencias negativas de carácter socioeconómico que podría conllevar una medida de este tipo (GFCM, 1989).
57. Pero dejando atrás las aproximaciones realizadas hasta mediados los años 80 y con el fin de dar una idea general de la actividad que actualmente se esta desarrollando en relación a la evaluación de los recursos del Mediterráneo occidental y al grado de conocimiento alcanzado, resumiremos los resultados de los análisis de pesquerías del Mediterráneo occidental mas recientes de los que tenemos noticia, los cuales, lógicamente, se centran en las especies de mayor interés pesquero.
SARDINA (Sardina pilchardus)
58. Es explotada por la flota de cerco y en algunas zonas también por arrastreros. El Instituto Español de oceanografía (IEO) viene realizando desde 1982 la evaluación por métodos hidroacusticos de los recursos pelágicos costeros del Mediterráneo español. Desde 1990 la prospección, que cubre desde Gibraltar hasta Marsella (en el Mar de Alboran solo la mitad norte es prospectada), se realiza en la misma época del año (octubre-noviembre) y con una metodología totalmente estandarizada por lo que ya se cuenta con una serie histórica de abundancias de sardina comparables de 4 años. Los resultados son los siguientes (Abad, et al., 1991; Abad et al., 1992).
1988 1989 1990 1991 1992 1993
BIOMASA 210(1) 240 252(2) 708 (3)
capturas(4) 56 59 53
Unidades en 1000 MT
(1) Realizada en mayo-junio (Miquel and Alvarez, 1990).
(2) Subestimado, el Golfo de León se cubrió parcialmente.
(3) Sigue la tendencia de años anteriores (Abad, pers. com.).
(4) FAO (1993).
59. Estos datos muestran la escasa presión que se ejerce sobre este stock debido, probablemente, a una baja demanda del mercado y al incremento de la biomasa del stock. Lleonart (1990) realizo un análisis de la explotación de la sardina en Cataluña y Valencia (37.1.1.1+2). Se aplico un LCA a las pseudocohortes de 1988 y 1989 y un Y/R que mostraron indicios de subexplotacion, si bien al ser la anchoa la especie objetivo los resultados se juzgaron relativos. La sardina en esta zona es explotada por artes de arrastre, que captura los ejemplares de menor talla, y por artes de cerco. Pertierra y Perrotta (1993) realizaron una nueva evaluación aplicando el mismo método con datos del periodo 1988-1991 concluyendo que el stock muestra una biomasa estable y una situación de subexplotacion y considerando adecuada la selectividad de los artes utilizados.
60. En el Mar de Alboran la captura se centra en las clases de talla de 9 a 14 cm. Un LCA sitúa la mortalidad por pesca media en 0.8, 2.5 veces superior al valor estimado de Fmax, y el Y/R en un valor 13% por debajo del MSY (STCF, 1991).
ANCHOA (Engraulis encrasicolus)
61. Es capturada principalmente por la flota de cerco aunque cada vez hay mayor competencia por parte de los arrastreros que utilizando mallas inferiores a las reglamentadas explotan con ventaja este recurso. La evaluación del IEO dio los siguientes resultados para la anchoa:
1988 1989 1990 1991 1992 1993
BIOMASA 61(1) 42 32(2) 38 (3)
Capturas 1000 MT(4) 26 37 34 29
(1) Realizada en mayo-junio (Miquel y Alvarez, 1990)
(2) Subestimacion. No se prospecto el Golfo de León
(3) Se confirma la caída de la biomasa observada desde 1988
(4) (FAO, 1993).
62. Lleonart (1990) realizo una evaluación del stock de anchoa de Golfo de León, Cataluña y Valencia aplicando un LCA a las pseudocohortes de 1988 y 1989 y utilizando una clave talla-edad obtenida mediante lectura de la edad en otolitos. El análisis diagnosticaba una tendencia a la sobreexplotacion. Este resultado concuerda con los resultados de la prospección acústica y es consecuencia lógica del patrón de explotación que se ha aplicado en los últimos años. Pertierra (1992) llevo a cabo un estudio detallado de la biología de la anchoa de la costa catalana.
63. Desde 1980 se ha producido, en este sector una progresiva intensificación de la explotación y un aumento espectacular de las capturas. En el Golfo de León y norte de España en 1980 se capturaban menos de 300 MT, pasando a 600 MT en 1985, 3000 MT en 1986-87 y 8000 en 1989 para caer a niveles de alrededor de 5000 MT en los años posteriores y por debajo de 2000 MT en 1993. En 1985 se dio una trasferencia de flotas del sur de España, donde se daba una caída de las capturas de anchoa. En el Mar de Alboran donde en los primeros años 80 se habían alcanzado unas capturas superiores a las 25000 MT, estas han caído por debajo de las 1000 MT (Giraldez and Abad, 1991). Con esta trasferencia de esfuerzo del sur al norte, la época de pesca paso de extenderse de mayo a setiembre a todo el año y de realizarse sobre individuos de 2-4 años (12.5-18 cm) con una talla media de las capturas en 1988 de 16 cm, a mostrar una talla media en 1990 de 10 cm, próxima a la correspondiente al primer año de vida (10.5 cm) y por debajo de la talla de primera madurez (11 cm). En el Golfo de León también se incremento el esfuerzo al incorporarse a la pesquería numerosos cerqueros italianos, unos 40 en 1991 (10 procedentes de puertos del Mar de Liguria y sobre todo unos 30 de entre 500 y 1000 GRT procedentes de la zona de Napoles).
64. Por todo ello se recomienda volver al esquema de explotación anterior a 1988, lo que implicaría una reducción del esfuerzo de pesca y sobre todo una paralización de la actividad pesquera durante el invierno esperando con ello una recuperación de la pesquería. Con posterioridad se ha realizado el efecto de la veda invernal (Palomera et al, 1995).
65. Ante esta situación, en 1992 la EU, en el marco de los proyectos Fisheries Aquaculture Research (FAR), impulso un estudio de la anchoa del Mediterráneo noroccidental en el que participan instituciones italianas, francesas y españolas (Garcia, 1992). En 1992 se localizaron las zonas de puesta con una prospección de ictioplancton desde el Golfo de Valencia hasta el alto Tirreno y en 1993 se han llevado a cabo dos prospecciones directas para evaluar la biomasa del stock y el Spawning Stock Biomass (SSB) por dos métodos independientes (evaluación acústica de biomasa y producción diaria de huevos), además de métodos indirectos (LCA)..
66. Palomera y Pertierra (1993) aplicaron el Daily Egg Production Method (DEPM), en verano de 1990, al stock de anchoa de la región sur del litoral catalán, obteniendo una estimación de biomasa situada dentro del rango de valores obtenidos por otras evaluaciones basadas en las prospecciones hidroacusticos y LCA citadas.
SALMONETES (Mullus barbatus y Mullus surmuletus )
67. Especie objetivo del arrastre en plataforma y importante en algunas pesquerías de artes menores como la de enmalle. Podemos tomarla como una especie de referencia del grupo de especies sobre las que se basa la reglamentación actual de la pesca de arrastre. Las concentraciones de reclutas y juveniles aparecen en zonas próximas a la costa (a menos de 3 millas náuticas o 50 m de profundidad) en verano y son objeto de una explotación intensa con arrastre. En los salmonetes se da el hecho de que los ejemplares pequeños alcanzan precios superiores a los mayores. Presenta una Linf. y una L de primera madurez bajas con relación a otro grupo de especies que podría estar representado por la merluza cuyas concentraciones de reclutas se encuentran en zonas mas profundas.
68. Se esta prestando una cierta atención a la biología (Morales-Nin, 1991) y a la dinámica de esta especie (Martin and Sanchez, 1992; Oliver, 1993) en Cataluña y Baleares. En todos los casos se pone de manifiesto la ya comentada situación de sobrepesca de crecimiento por lo que se debe recomendar la reducción del esfuerzo y la modificación del actual patrón de explotación.
MERLUZA (Merluccius merluccius)
69. La merluza es capturada, fundamentalmente, por artes de arrastre, si bien en el Golfo de León es capturada también por enmalles y palangres. Es la especie mediterránea que, junto con la anchoa, esta concentrando mayor interés por parte de los investigadores. Esto se ha traducido en una serie de resultados basados en trabajos realizados en los últimos cinco años en el Mediterráneo noroccidental.
70. En primer lugar cabe citar el seminario sobre lectura de la edad de merluza y sardina, organizado por la FAO y el IEO y celebrado en Palma de Mallorca en 1989 (Oliver et al, 1991). Se avanzo en la estimación de los parámetros de crecimiento necesarios para afrontar el estudio de la dinámica de los stocks. Los valores adoptados para estos parámetros en el Mar Balear y el Golfo de León son: Linf=94.7 y 100.7 cm y k=0.13 y 0.13 respectivamente (Farrugio et al,94). Incluso algunos análisis posteriores, basados en el seguimiento de dos cohortes anuales, están estimando un crecimiento mas rápido (Linf=110 y k=0.2) (Alemany et al,94), que de confirmarse tendría importantes implicaciones para la idea que tenemos de la dinámica de las poblaciones de esta especie.
71. Lleonart (1990) realizo un primer análisis del stock de merluza del Golfo de León basado en las capturas españolas de arrastre y palangre. En el seno del Scientific and Technical Committee for Fisheries (STCF) de EU (STCF, 1991) se realizo un análisis similar aplicado a las flotas francesas de arrastre y enmalle y a la pesquería de arrastre de Cataluña y Valencia. En todos los casos se aplico un LCA, para los dos artes en el Golfo de León, y un análisis Y/R resultando una situación de sobreexplotacion con un esfuerzo del doble del correspondiente al MSY. El análisis mostraba, en el Golfo de León, que al explotar el arrastre la fracción de menor talla del stock (figure 2) su incidencia sobre los rendimientos del palangre es muy grande en relación a la incidencia inversa. Se realizaron simulaciones llevando la talla de primera captura a la talla reglamentada de 18 cm y se observa que se producirían rendimientos inferiores a los actuales en los primeros años pero a partir de ese momento se registran ganancias a largo plazo del orden del 50%.
72. Como consecuencia de estos trabajos se recomienda congelar el esfuerzo y aplicar el reglamento de mallas de 40 mm y de talla mínima de captura de 18 cm.
73. Con posterioridad, el programa FAR de la EU para la evaluación de las pesquerías del Mediterráneo noroccidental, se ha repetido el análisis con los datos de la flotas francesas y españolas conjuntamente (Recasens, 1993;Aldebert et al, 1993) prestando particular atención a la interacción entre artes y se ha realizado otro análisis para el stock del Mar Balear (Cataluña, Valencia e Islas Baleares) (Recasens et al, 1994) obteniendo resultados muy similares, que ponen, de nuevo, en evidencia un esquema de explotación inadecuado y recomiendan para mejorar el estado del stock y los rendimientos, la protección de los reclutamientos y la reducción del esfuerzo. A modo de ejemplo se incluye una estimación de la posible evolución de los rendimientos en la pesquería de merluza de Cataluña a lo largo de 15 años si se redujera un 30% el esfuerzo. Esta simulación, que se apoya en el análisis de Y/R citado, se considera perfectamente representativa de la situación en otras áreas próximas (Figura 6).
74. En el Golfo de León se ha aplicado un VPA a las capturas por clase de edad 1988-1991 (Aldebert and Recasens, 1993) igual que en las islas Baleares a una serie de 13 años de datos (Oliver et al, 1994). Este análisis muestra de que forma la pesquería (rendimientos y mortalidad por pesca) evolucionan en función de los reclutamientos, al igual que, con toda probabilidad, debe ocurrir en otros stocks y áreas del Mediterráneo occidental.
BACALADILLA (Micromesistius poutassou)
75. Evaluada en Cataluña y Valencia mediante un Análisis de Y/R apoyado en un LCA con datos correspondientes a 1988 y 1989 (Lleonart, 1990). El análisis diagnostica una situación de subexplotacion al limite de la sobreexplotacion mostrando posibilidades de optener mejoras en los rendimientos de un 15% si se aumentara la luz de la malla manteniendo el esfuerzo en sus niveles actuales. Asimismo muestra que un incremento del esfuerzo pesquero no produciría mejoras en los rendimientos.
GAMBA ROJA (Aristeus antennatus)
76. Explotada por la flota de arrastre de talud. Se realizo una evaluación para Cataluña y Valencia (Lleonart, 1990) mediante la aplicación de una análisis de Y/R apoyado en un LCA para 1988-89 encontrando una situación muy próxima al MSY. El análisis considera el actual esquema de explotación adecuado si bien aconseja que no se aumente el esfuerzo. Con posterioridad se a efectuado un nuevo análisis incluyendo las pesquerías de las Baleares y situadas entre estas y las costas peninsulares y aplicando la misma metodología para 1991 y 1992 (Demestre et al, 1994). Este análisis confirma los resultados obtenidos por el anterior si bien llama la atención sobre la influencia de los valores de M en los resultados y la tendencia al aumento en el nivel de explotación con relación a la situación de 1988-89.
CIGALA (Nephrops norvegicus)
77. Esta especie que es explotada por los arrastreros de talud, ha sido estudiada en un caladero relativamente reducido en Cataluña pero los resultados obtenidos, probablemente, son representativos de la situación general del stock en otras zonas de Cataluña, Valencia e incluso del Golfo de León donde el esquema de explotación es muy similar.
78. Se combinaron un análisis de Y/R apoyado en un LCA para 1991 y estimaciones de densidad mediante prospecciones por área barrida y no se encontró ningún síntoma de sobreexplotacion (Sarda and Lleonart, 1993).
OTROS DEMERSALES
79. Dado que las pesquerías demersales mediterráneas presentan un importante grado de multiespecificidad, en algunos casos se ha intentado en el Mediterráneo realizar evaluaciones de carácter global para los recursos demersales en conjunto. Este tipo de análisis se utilizo en Otro modelo de producción aplicado globalmente a la pesquería demersal se utilizo en el Golfo de León en 1987. Esta evaluación realizada por un Grupo de Trabajo ad hoc creado por el CGPM, sobre una base de datos para las flotas francesa y española correspondiente al periodo 1959-1985, diagnostico una situación ligeramente por encima del MSY y recomendó reducir el esfuerzo en un 30% para obtener significativas mejoras económicas sin que ello supusiera perdidas importantes en términos de producción (GFCM, 1988).
80. Como vemos cada vez contamos con evaluaciones mas completas y fiables, pero las conclusiones a las que se llega y las recomendaciones que se formulan no son substancialmente diferentes a las de 20 años atrás. En términos generales los stocks demersales soportan una intensa explotación en sus fases de reclutas y juveniles, fundamentalmente por parte de las flotas de arrastre, provocando una situación generalizada de sobrepesca de crecimiento. Por ello se vienen recomendando una serie de medidas dirigidas a controlar y en muchos casos reducir, el esfuerzo pesquero y la aplicación de sistemas de acceso al recurso, fundamentalmente para incrementar el nivel de supervivencia de los juveniles y proteger el potencial de reproducción. Por el momento, excepto casos experimentales ya comentados, el grado de aplicación de medidas de este tipo es muy escaso y el resultado es el progresivo empeoramiento y la extensión de las situaciones de sobrepesca.
PELÁGICOS COSTEROS
81. Presentan una gran variabilidad espacio-temporal ligada a la fluctuación de los reclutamientos por causas bióticas o abióticas. Esta característica hacen que las posibilidades de realizar predicciones acerca de la biomasa de estos stocks o de los reclutamientos sean escasas o nulas. Las informaciones acerca de los niveles mínimos de reproductores para asegurar reclutamientos aceptables y capaces de evitar el colapso de los stocks son, por el momento, las únicas capaces de constituir un asesoramiento útil para el gestión de estos recursos. Estas informaciones se pueden obtener, independientemente de los datos provenientes de las pesquerías, a través de campañas de prospección. Por desgracia, hasta la fecha, la salvaguarda de estos niveles mínimos no ha podido ser asegurada y el resultado de ello son los hundimientos de las pesquerías de anchoa en el sur de España y la preocupante situación de las del Golfo de León.
GRANDES PELÁGICOS
82. Con relación a este recurso cabe señalar, en primer lugar, la practica ausencia de una base de datos mínimamente adaptada al evaluación de estos stocks. Las recomendaciones planteadas por el ICCAT, como es la talla mínima de 6.4 Kg para el atún tuna, no se respeta en el Mediterráneo, con lo que el 50% o mas de las capturas de esta especie están constituidas por individuos que no alcanzan esta talla. Lo mismo ocurre con la recomendación de mantener el nivel de la mortalidad por pesca de 1975, habiendo llegando a soprepasarlo, en el caso del atún rojo, en casi un 50%. En cuanto a la segunda especie en importancia, el pez espada, pese a la imposibilidad de realizar evaluaciones por ausencia de datos suficientes, se puede señalar que entre un 60 y un 70% de los peces capturados se sitúa por debajo de la talla mínima recomendada por el ICCAT para el Atlántico norte (125 cm), lo que es buena muestra de la elevada presión pesquera que soporta y de la necesidad de aplicar medidas de conservación.
83. Para concluir este capitulo, insistiremos, acerca de la importancia de las fluctuaciones y cambios ambientales debidos tanto al cambio climático como a la polución debida al excesivo vertido de nutrientes acompañados de residuos tóxicos (Caddy, 1993). Aproximaciones preliminares indican que en el sistema marino mediterráneo podría existir un ciclo de productividad de unos 10 a 12 años (Caddy and Griffiths, 1990). Asimismo, a pesar de las tasas de explotación que hemos comentado, en los años 80 se ha observado un, prácticamente generalizado, aumento de los desembarcos de todas las especies. Este fenómeno, que da lugar a un aumento de la productividad biológica y pesquera, se atribuye al señalado enriquecimiento de las aguas por el vertido de nutrientes de origen terrestre (FAO, 1992). En el Mediterráneo occidental estos fenómenos se harían patentes con mayor intensidad en las áreas de influencia de la desembocadura del Rodano y será necesario emprender proyectos de investigación en los que colaboren biólogos pesqueros con biólogos marinos y oceanografía físicos para valorar su importancia real de cara al stock gestión.
EL ESTADO DEL SECTOR PESQUERO
84. La actividad pesquera se encamina a la satisfacción del consumo de los productos pesqueros. El Mediterráneo español es especialmente un gran polo de atracción de esta producción especialmente en la época veraniega. Tradicionalmente se mantienen unos altos precios, pero estos por diversas razones han tendido a disminuir en términos reales (acuicultura, apertura al exterior,..). La producción pesquera es en este mar limitada y se mantiene relativamente estable dentro de las oscilaciones cíclicas. Ello implica una tendencia a disminuir en términos reales.
85. El efecto de todo ello es una doble tendencia a la reducción de costes (reconversión de tecnología, reducción de empleo, etc.) y a presionar fuertemente los recursos intentando (fallidamente) aumentar la producción global. Sin embargo si que productores individuales consiguen aumentar su cuota de producto, a costa evidentemente de otras unidades y otras artes.
86. El panorama a nivel de flotas es heterogéneo y obedece a este conflicto latente por mantener un nivel de rentabilidad suficiente. Sin duda el arte central es el arrastre, que tiene a reducir el empleo por unidad y aumentar el tamaño medio de los buques en un contexto en que su ubicación está sometido a un cupo de licencias teóricamente congelado. El cerco es otro arte con gran importancia, pero se percibe un creciente deterioro de su rentabilidad, que se manifiesta en el aumento de las tripulaciones semilegales (magrebis) la emigración estacional del sur al norte y por una baja inversión en mantenimiento. En algunos puntos de la costa se advierte un apuntamiento de aparición del arrastre pelágico, que acabaría probablemente con la viabilidad del cerco. Por otra parte aparece el palangre, muy heterogéneo en dimensión, en algunas de sus unidades compite efectivamente con el arrastre, pero no resulta claro que estas explotaciones sean a largo plazo sostenibles. Sin duda su menor regulación facilita las últimas tendencias a su expansión. Finalmente existen multitud de artes de tipo más artesanal, que proliferan en muy diversas variantes a lo largo de toda la costa, adaptándose a las diversas posibilidades geográficas, ecológicas, de experiencia y de empleo. En estudios como el de Lleonart (1990) o en el informe final del proyecto Heures se empieza a efectuar un inventario actualizado de estas artes, algunas de ellas de una salud económica muy envidiable.
87. Otro de los aspectos descriptivos del sector pesquero es la evolución del empleo. Bien cuantificado, al menos en su vertiente legal, a través del ISM, sigue una evolución negativa debido a los aumentos de productividad asociados a los cambios tecnológicos. El aumento general de la cualificación, coexiste con la consolidación de ocupación precaria y de muy baja formación (muchos no saben ni nadar por ejemplo) en el caso del cerco.
88. Un aspecto importante a estudiar está en la capacidad de reconversión y de absorción de empleo en otras actividades relacionadas con la pesca: acuicultura, turismo acuático, etc. Con frecuencia se observa que la evolución real difiere de forma notable de la prevista o la previsible. En todo caso el problema del empleo, es uno de los resultados relevantes de toda política pesquera. No solo es importante saber las horas de trabajo posibles, sino como se reparten, con que cualificación, a que ritmo temporal en su caso desaparecen y con que expectativas de renta se mantienen.
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